于桂福、張麗艷代表:
您們提出的《關(guān)于簡化農(nóng)村宅基地?zé)o證缺證補辦流程方面的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
關(guān)于建議中反映的農(nóng)村普遍存在因各類原因?qū)е聼o證、缺證的歷史遺留及辦理產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)手續(xù)繁瑣的問題,按照省委、省政府、丹東市政府、丹東市自然資源局的工作部署,我市已于2020年全面開展了農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記的專項工作。并結(jié)合東港市農(nóng)村宅基地及房屋的現(xiàn)狀,制定了《東港市農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作方案》,方案中明確了登記的基本原則和工作措施,以保障農(nóng)民合法產(chǎn)權(quán)利益為根本,本著“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實”原則,進一步簡化登記程序和申請材料,壓縮工作時限,分類處置化解農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記辦證問題。目前,我市農(nóng)村宅基地及房屋登記已經(jīng)納入不動產(chǎn)日常登記工作中,基本實現(xiàn)“應(yīng)登盡登”、城鄉(xiāng)全履蓋及農(nóng)村不動產(chǎn)全類型登記的工作目標(biāo)。
針對村民辦理產(chǎn)權(quán)證的審批登記政策、申請程序、申請材料難以理解和掌握的問題,我市已和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了委托事項,由村鎮(zhèn)助理先收集材料進行預(yù)審,組織測繪隊伍完善房地一體的權(quán)籍調(diào)查,實現(xiàn)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一辦證的集中辦理機制。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的實際需求,市自然資源局各相關(guān)部門多次聯(lián)合下鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公,對能辦理的一次性解決;對一些手續(xù)不全、缺失材料的問題啟動相關(guān)程序予以補辦;對存在權(quán)屬爭議、涉法涉訴難以辦理的歷史遺留問題,盡力根據(jù)實際狀況制定化解路徑進行現(xiàn)場指導(dǎo),避免農(nóng)民辦證反復(fù)跑路,讓農(nóng)民在家門口就能輕松辦理產(chǎn)權(quán)登記。
下一步,市自然資源局將按照人大代表的意見和建議持續(xù)推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工件:一是依據(jù)相關(guān)的政策法規(guī),進一步完善農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記的工作方案,積極和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組溝通、協(xié)調(diào),結(jié)合實際存在的困難,簡化工作程序、辦事流程和申請材料;二是提請政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門的工作力量,加大工作力度,設(shè)立幫辦代辦制度,對農(nóng)村的老年人、殘疾人等特殊群體實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),并定期組織工作專班下鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公,集中辦理;三是加大對辦證的法規(guī)政策及工作方案的宣傳力度,完善工作措施、辦事指南,設(shè)立不動產(chǎn)登記公眾號,建立微信工作群,發(fā)送相關(guān)政策文件,通過軟硬件設(shè)施對村鎮(zhèn)助理及各部門工作人員定期進行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦證效率,提升村民辦證的便利度,切實把村民反映的辦證訴求落實好、解決好。
東港市自然資源局
2024年7月5日