寧衍、曲國寶、宮彥盛、劉秀麗委員:
您們提出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黃海早市周邊商販綜合管理的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、辦理過程
接到提案后,我執(zhí)法隊(duì)高度重視,立即對(duì)提案進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的研究,并安排專門人員進(jìn)行了辦理。
二、基本情況
目前,市區(qū)內(nèi)黃海早市外圍確實(shí)還存在一定數(shù)量的占路攤點(diǎn)群,這些攤點(diǎn)都屬自發(fā)形成,以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品為主,且經(jīng)營者基本為下崗職工或生活比較困難人群和自產(chǎn)自銷農(nóng)民。執(zhí)法人員在日常巡查中,也多次對(duì)這些占路攤點(diǎn)進(jìn)行清理,但由于周邊居民有強(qiáng)烈購買需求,往往在清理過程中遭到反對(duì)、阻撓,加上利益驅(qū)使,清理過后回潮嚴(yán)重。
三、辦理結(jié)果
為持續(xù)推進(jìn)黃海早市治理工作,優(yōu)化東港城市環(huán)境,有效解決我市早市外圍違法占路經(jīng)營造成的交通和環(huán)境問題,我綜合行政執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持“保通暢、保秩序、保環(huán)境、利民生”的工作原則,采取延時(shí)、定點(diǎn)值守方式,安排專人對(duì)黃海早市外圍進(jìn)行清理整治。僅去年至今期間,我隊(duì)就清理各類占道商販近9000余人次,清理店外經(jīng)營3000余起,清理人數(shù)和清理頻次較以往大幅增加。通過多次專項(xiàng)行動(dòng)和集中行動(dòng)相結(jié)合等方式,鞏固提升整治成效,實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境更安全、市容市貌更整潔。
四、下一步采取的主要措施
(一)合理規(guī)劃,合理布局設(shè)置便民市場。一是進(jìn)一步開展市場調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合東港市實(shí)際,按照“合理布局、方便群眾,激活市場、疏堵結(jié)合、規(guī)范有序,市容良好、嚴(yán)格管理”的設(shè)置和管理原則,根據(jù)居民小區(qū)的分布情況和市民需求,合理規(guī)劃布局設(shè)置便民市場。二是堅(jiān)持放管服結(jié)合,按照“放開不放任、便民不擾民”原則,鼓勵(lì)支持發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì),允許利用有條件的公園、廣場、空?qǐng)觯诖_保不影響居民、交通和不擾亂市容環(huán)境秩序情況下擺攤設(shè)點(diǎn),助力商戶恢復(fù)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是各轄區(qū)政府牽頭,綜合行政執(zhí)法隊(duì)、商務(wù)局等有關(guān)部門配合,對(duì)早市、夜市、便民市場分門別類,在保障安全、不擠占盲道、消防通道、應(yīng)急通道,不影響交通和市民正常生活的前提下,采取劃區(qū)域、劃范圍、劃點(diǎn)位、限時(shí)間等多種舉措,保障早市、夜市、便民市場的有序經(jīng)營。二是對(duì)便民市場所有攤位經(jīng)營者提出必須辦理臨時(shí)攤位證,簽訂“攤前三包”承諾書,從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者必須辦理食品小攤販備案登記方可經(jīng)營等管理要求。市綜合執(zhí)法大隊(duì)派駐專人執(zhí)勤,堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管,教育和引導(dǎo)經(jīng)營攤主規(guī)范、有序經(jīng)營,垃圾分類投放。
感謝您們對(duì)東港市綜合行政執(zhí)法工作的關(guān)注與支持!
東港市城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法隊(duì)
2023年5月29日