王克欽委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)管理的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、全市草莓產(chǎn)業(yè)基本情況
我市是全國最大的草莓生產(chǎn)和出口基地，是農(nóng)業(yè)部命名的“全國優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)基地”，是“中國草莓第一縣”和遼寧省政府首批命名的“一縣一業(yè)”（草莓）示范縣。2004年“東港草莓”被國家工商總局核準(zhǔn)注冊為國家地理標(biāo)志，這也是遼寧省第二個地理標(biāo)志證明商標(biāo)。全市草莓占地面積19.1萬畝，總產(chǎn)量30萬噸,鮮果產(chǎn)值達(dá)60億元，現(xiàn)品牌價(jià)值達(dá)77.5億元。我市近10萬戶農(nóng)民從事草莓生產(chǎn)，農(nóng)民人均草莓收入占總收入60%以上。全市草莓產(chǎn)業(yè)已形成了生產(chǎn)、加工、銷售一體化的緊密而完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條。我市草莓種植以日光溫室、早春大拱棚、露地三種栽培方式并存，以日光溫室栽培模式為主，與全國其它草莓產(chǎn)區(qū)單一的栽培模式相比具有明顯的優(yōu)勢。
二、存在的問題
（一）草莓苗木繁育體系不健全，炭疽病等病害發(fā)生日趨嚴(yán)重
我市草莓種苗產(chǎn)業(yè)化程度低，尚未形成完善的三級育苗體系，脫毒苗的應(yīng)用率較低，育苗工作比較粗放，許多農(nóng)戶利用生產(chǎn)苗進(jìn)行育苗，造成品種的種性退化、秧苗質(zhì)量差、病害嚴(yán)重、產(chǎn)量降低及品質(zhì)下降，這必將會大大制約草莓產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
（二）仿冒侵權(quán)時(shí)有發(fā)生，造成消費(fèi)者的混淆和市場混亂，損害品牌信譽(yù)。
東港草莓原產(chǎn)于丹東市東港市椅圈鎮(zhèn)，現(xiàn)在整個丹東地區(qū)乃至遼寧地區(qū)生產(chǎn)的草莓很多自稱為東港草莓，并且全國各地都有假冒的東港草莓在銷售，尤其是電商渠道上的假貨更是泛濫成災(zāi)，果品質(zhì)量參差不齊。如果任由假貨泛濫于市，不僅傷害消費(fèi)者權(quán)益，破壞市場秩序，東港草莓的品牌價(jià)值也必然受損。
（三）農(nóng)藥使用不規(guī)范
近兩年炭疽病、根腐病發(fā)病率較高，農(nóng)戶經(jīng)驗(yàn)不足，往往道聽途說，存在亂用農(nóng)藥現(xiàn)象，容易導(dǎo)致食品安全問題。
三、主要做法
（一）加強(qiáng)草莓三級育苗體系建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)草莓脫毒苗供應(yīng)量
2019年，國家批準(zhǔn)東港市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，借助東港國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園原種苗工廠建設(shè)項(xiàng)目，加大草莓脫毒苗的繁育和推廣力度，原原種苗的繁育數(shù)量達(dá)到10萬株，可以擴(kuò)繁原種苗800萬株，可以擴(kuò)繁良種苗2.4億株。通過逐年輪換的方式，逐步更新苗種，達(dá)到提純復(fù)壯，增加產(chǎn)量的目的。逐步完善草莓莖尖組織培養(yǎng)技術(shù)，將脫毒草莓苗木，逐步推向市場。以公司化運(yùn)行的方式，逐步解決農(nóng)戶對脫毒苗的需求。大力推廣脫毒苗、組培穴盤基質(zhì)苗、高架避雨育苗等先進(jìn)育苗技術(shù)，逐步解決我市草莓種苗老化嚴(yán)重和種苗質(zhì)量問題。
（二）加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，促進(jìn)科學(xué)綠色生產(chǎn)
發(fā)揮科研部門優(yōu)勢，開展草莓種植技術(shù)培訓(xùn)。以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)核心，邀請國內(nèi)行業(yè)專家舉辦培訓(xùn)班，召開技術(shù)交流會，宣傳普及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動草莓生產(chǎn)技術(shù)的提升。與東港市廣播電臺開展“空中課堂”活動，組織專業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)直播間，開展線上技術(shù)培訓(xùn)，推廣草莓生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、高架育苗、土壤消毒、科學(xué)用藥、病蟲害綠色防控等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)草莓種植技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，及時(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)上的難題，推動我市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場開展巡查，遏制超范圍銷售農(nóng)藥，規(guī)范農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序。組織監(jiān)管人員重點(diǎn)監(jiān)督檢查全市各草莓種植大戶施藥現(xiàn)場和用藥記錄檔案，確保農(nóng)藥合理安全使用，全力保障草莓質(zhì)量安全。
（四）打擊假冒侵權(quán)，加強(qiáng)地理標(biāo)志注冊商標(biāo)保護(hù)
一是強(qiáng)化線上銷售渠道的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，與淘寶、京東等互聯(lián)網(wǎng)公司所在地區(qū)市場監(jiān)管局簽訂網(wǎng)絡(luò)異地協(xié)作協(xié)議，建立全市“東港草莓”等地理標(biāo)志產(chǎn)品網(wǎng)店的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，及時(shí)固定違法證據(jù)，維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的獨(dú)特品質(zhì)和良好聲譽(yù)。
二是強(qiáng)化線下跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。緊密市場監(jiān)督跨地區(qū)合作關(guān)系，加強(qiáng)跨區(qū)聯(lián)合行政執(zhí)法能力，及時(shí)有效預(yù)防和制止地理標(biāo)志注冊商標(biāo)侵權(quán)行為。同時(shí)，加強(qiáng)司法保護(hù)，運(yùn)用刑事手段，打擊假冒商標(biāo)犯罪，追究行為人刑事責(zé)任。
東港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年4月22日