各位代表:
受市政府委托,現(xiàn)將2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)市六屆人大一次會(huì)議審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
一、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)稅部門(mén)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)工作,堅(jiān)決貫徹國(guó)家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,規(guī)范組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,盤(pán)活存量資金,深化財(cái)稅改革,全力防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和地方財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn),預(yù)算執(zhí)行取得預(yù)期效果,財(cái)政運(yùn)行整體良好。
(一)全市預(yù)算執(zhí)行情況
1、一般公共預(yù)算
一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成133000萬(wàn)元,完成年度預(yù)期的95.3%,按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)25.7%,財(cái)政非稅占比27.1%,涉土稅收占比32.1%。
公共財(cái)政預(yù)算支出完成356359萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的98.6%。其中,農(nóng)林水支出完成47135萬(wàn)元;科技支出完成680萬(wàn)元;教育支出完成66788萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出完成67442萬(wàn)元。
一般公共財(cái)政預(yù)算收入133000萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入223478萬(wàn)元,上年結(jié)余5990萬(wàn)元,調(diào)入資金26369萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入83187萬(wàn)元,收入總計(jì)472024萬(wàn)元。公共財(cái)政預(yù)算支出356359萬(wàn)元,上解支出27248萬(wàn)元,債務(wù)還本支出83187萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出 5230萬(wàn)元,支出總計(jì)472024萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2、政府性基金預(yù)算
政府性基金預(yù)算收入完成34680萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.1%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成27550萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.1%。
政府性基金預(yù)算支出完成25070萬(wàn)元,同比下降33.3%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓支出完成20566萬(wàn)元,同比下降17.8 %。
政府性基金預(yù)算收入34680萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入4112萬(wàn)元,上年結(jié)余30831萬(wàn)元,收入總計(jì)69623萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出25070萬(wàn)元,調(diào)出資金20955萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出23598萬(wàn)元,支出總計(jì)69623萬(wàn)元。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成155466萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.3%;支出 236327萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.6%;當(dāng)年收支結(jié)余-80861萬(wàn)元,上年結(jié)余103911萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余23050萬(wàn)元。
(二)市本級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成57513萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)61.0 %。其中:稅收收入完成27200萬(wàn)元,增長(zhǎng)73.3%;非稅收入完成30313萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.3%。
公共財(cái)政預(yù)算支出完成309093萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的98.7%。其中:農(nóng)林水支出43589萬(wàn)元;科技支出673萬(wàn)元;教育支出66303萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出61074萬(wàn)元。
公共財(cái)政預(yù)算收入57513萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入223478萬(wàn)元,下級(jí)上解收入55583萬(wàn)元,調(diào)入資金26369萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 83187萬(wàn)元,上年結(jié)余4729萬(wàn)元,收入總計(jì)450859萬(wàn)元。公共財(cái)政預(yù)算支出309093萬(wàn)元,上解支出27248萬(wàn)元,債務(wù)還本支出34541萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出48646萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出27362萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出3969萬(wàn)元,支出總計(jì)450859萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
(三)財(cái)政重點(diǎn)工作情況
1、積極拓寬增收渠道,貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)改革政策。面對(duì)今年嚴(yán)峻的收入形勢(shì),市政府強(qiáng)化征管調(diào)度,一是加強(qiáng)收入分析,分解收入目標(biāo)責(zé)任,狠抓目標(biāo)考核,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和各征收單位組織收入的主體責(zé)任,提高征管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)性和積極性,形成齊抓共管的工作合力。二是在征管過(guò)程中抓好以大稅源行業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理,同時(shí)抓大不放小,收好零散稅源,確保應(yīng)收盡收。三是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,貫徹好各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)支持穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)減費(fèi)降稅措施,清理規(guī)范基金和收費(fèi),取消、調(diào)整、規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,降低企業(yè)稅費(fèi)成本。
2、強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,不斷提高財(cái)政保障能力。面對(duì)財(cái)政收支矛盾突出的局面,全市加大聚財(cái)力度,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金短缺問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)及其它一般性支出,“三公經(jīng)費(fèi)”支出2047萬(wàn)元,比上年減少63萬(wàn)元,下降3%。二是以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標(biāo),分類(lèi)盤(pán)活、處置財(cái)政存量資金,最大限度地發(fā)揮好財(cái)政資金使用效益。全年共盤(pán)活以前年度各類(lèi)財(cái)政存量資金2億元,統(tǒng)籌用于扶貧、科技、教育等民生方面。三是認(rèn)真研判國(guó)家政策支持方向,積極篩選項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)資金。2017年,在均衡性轉(zhuǎn)移支付、海島建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生保障以及新農(nóng)村建設(shè)等方面共爭(zhēng)取各類(lèi)資金22.3億元,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的資金支持。
3、堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷加大民生投入。市政府始終把民生支出作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障,不斷加大民生投入,支持實(shí)施“創(chuàng)建文明城”和“去庫(kù)存”工作,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等多項(xiàng)重點(diǎn)民生資金保障工作。2017年全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的80.1%。一是全市投入66788萬(wàn)元,優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展,支持教育薄弱學(xué)校改造及D級(jí)危校舍改建,鞏固義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”城鄉(xiāng)全覆蓋成果。二是全市投入38806萬(wàn)元,支持完善社會(huì)保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生體系。提高醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障水平,提高城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助水平。三是全市投入4576萬(wàn)元,支持文化體育事業(yè)發(fā)展。支持博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放等公益性文化活動(dòng),提升基層文化服務(wù)水平。四是全市投入2018萬(wàn)元,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)退耕還林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,落實(shí)好節(jié)能減排示范政策,支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目污染治理,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是全市投入47135萬(wàn)元,加大“三農(nóng)”支持力度。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程、農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝,圍繞地標(biāo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,全市簽單保費(fèi)6083.3萬(wàn)元,配套保費(fèi)補(bǔ)貼156.1萬(wàn)元。
4、繼續(xù)深化財(cái)政體制改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政發(fā)展水平新提升。財(cái)稅部門(mén)圍繞深化財(cái)稅體制改革的總體要求,進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范管理,加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。一是貫徹落實(shí)《預(yù)算法》中關(guān)于各部門(mén)要按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制預(yù)算的規(guī)定,改進(jìn)預(yù)算編制方法,從2018年1月1日起正式實(shí)施支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目改革。二是強(qiáng)化基本支出管理,建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的前瞻性和準(zhǔn)確性。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,選擇有代表性的項(xiàng)目和單位,開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),狠抓事前、事中和事后三個(gè)預(yù)算管理環(huán)節(jié),逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)督、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理模式。四是按照丹東市委的要求和丹東市局的統(tǒng)一部署,按照“財(cái)隨事走,權(quán)責(zé)一致,平穩(wěn)順暢,促進(jìn)發(fā)展”的原則理順大孤山經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制機(jī)制,撤消了經(jīng)濟(jì)區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原國(guó)庫(kù),新建了經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù),厘清了經(jīng)濟(jì)區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入范圍和承擔(dān)支出責(zé)任邊界。
5、采取有效措施,傾力化解企業(yè)養(yǎng)老金和債務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)。2017年,我市企業(yè)養(yǎng)老金兌付、政府性債務(wù)到期償付、確保“三保”支出等矛盾疊加,預(yù)算執(zhí)行資金缺口大,財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)巨大。面對(duì)困難,財(cái)政不等不靠、多措并舉,竭盡所能籌措資金,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性支付風(fēng)險(xiǎn)的底線,保證了社會(huì)穩(wěn)定。一是解決了當(dāng)年養(yǎng)老金缺口,當(dāng)年財(cái)政籌措資金9億元,保證了養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。二是通過(guò)置換以及財(cái)力安排等方式,2017年全市到期政府性債務(wù)本息合計(jì)10.7億元得到全額置換和償還。三是健全和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,市政府同時(shí)成立了“東港市預(yù)算管理和化解地方政府債務(wù)工作及政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”和“東港市推廣政府和社會(huì)資本合作模式及推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)強(qiáng)化了債務(wù)管理。
二、2018年財(cái)政預(yù)算草案
隨著各類(lèi)剛性支出不斷增加以及民生支出保障水平的不斷提升,財(cái)政收支平衡矛盾依然突出,同時(shí)我們還面臨著社會(huì)保障支付風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些困難,我們將高度重視,本著統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、收支平衡的原則,保障重點(diǎn)支出需要,嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益。
2018年我市財(cái)政工作總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)預(yù)算法和深化預(yù)算管理制度改革決定要求,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府決策部署,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,有效盤(pán)活存量資金,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理;嚴(yán)格控制一般性支出,提高年初預(yù)算到位率;強(qiáng)化政府債務(wù)管理,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;實(shí)行全口徑預(yù)算管理,加大預(yù)算公開(kāi)力度,加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。按照上述總體思路,根據(jù)財(cái)政收支政策要求并結(jié)合我市實(shí)際,2018年財(cái)政收支預(yù)算和工作措施擬安排如下:
(一)全市預(yù)算收支安排
1、一般公共財(cái)政預(yù)算
一般公共財(cái)政預(yù)算收入擬安排136990萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%。其中:稅收收入擬安排96430萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.6%;非稅收入擬安排40560萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.5%。
公共財(cái)政預(yù)算支出擬安排302698萬(wàn)元,同比下降1.3%。其中:農(nóng)林水支出36533萬(wàn)元;科技支出646萬(wàn)元;教育支出71626萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出67288萬(wàn)元。
一般公共財(cái)政預(yù)算收入136990萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入148609萬(wàn)元,調(diào)入資金50195萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入209260萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4622萬(wàn)元,收入總計(jì)549676萬(wàn)元。公共財(cái)政預(yù)算支出302698萬(wàn)元,上解支出32008萬(wàn)元,債務(wù)還本支出214970萬(wàn)元,支出總計(jì)549676萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
2、政府性基金預(yù)算
政府性基金預(yù)算收入擬安排46106萬(wàn)元,同比下降28.9%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入擬安排30000萬(wàn)元,耕地后備資源收入10000萬(wàn)元。
基金預(yù)算支出擬安排36106萬(wàn)元,同比下降19.6%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓支出擬安排30000萬(wàn)元。
政府性基金預(yù)算收入46106萬(wàn)元,上年結(jié)余23598萬(wàn)元,收入總計(jì)69704萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出36106萬(wàn)元,調(diào)出資金19767萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出13831萬(wàn)元,支出總計(jì)69704萬(wàn)元。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
社會(huì)保險(xiǎn)基金收入擬安排179404萬(wàn)元,下降4.4%;支出擬安排317452萬(wàn)元,同比下降1.9%;當(dāng)年收支結(jié)余-138048萬(wàn)元,上年結(jié)余23050萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余-114998萬(wàn)元。
(二)市本級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算收支安排
一般公共財(cái)政預(yù)算收入擬安排59239萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%。其中:稅收收入擬安排28820萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%;非稅收入擬安排30419萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.3%。
一般公共財(cái)政預(yù)算支出擬安排266154萬(wàn)元,同比下降7.8%。其中:農(nóng)林水支出33498萬(wàn)元,科技支出639萬(wàn)元,教育支出71140萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出60920萬(wàn)元。
公共財(cái)政預(yù)算收入59239萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入148609萬(wàn)元,下級(jí)上解收入54893萬(wàn)元,調(diào)入資金50195萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 209260萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4622萬(wàn)元,收入總計(jì)526818萬(wàn)元。公共財(cái)政預(yù)算支出266154萬(wàn)元,上解支出32008萬(wàn)元,債務(wù)還本支出167930萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出41330萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出19396萬(wàn)元,支出總計(jì)526818萬(wàn)元。當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
(三)確保完成2018年預(yù)期目標(biāo)的工作措施
1、強(qiáng)化收入征管,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量。正確處理減稅降費(fèi)與依法組織收入的關(guān)系,全面抓好收入征管。一是強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同配合,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)積極落實(shí)全年稅收收入預(yù)算,分級(jí)落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。完善激勵(lì)約束辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)抓征管、促增收、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的積極性。二是落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效目標(biāo)考核辦法。三是提高稅源管控能力,健全稅收保障機(jī)制,用好涉稅信息共享平臺(tái),密切跟蹤重點(diǎn)稅源變化和稅收繳納情況,通過(guò)提高征管效率來(lái)挖掘增收潛力。四是積極落實(shí)支持穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)減費(fèi)降稅措施,全力支持三個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的招商引資工作。五是挖掘非稅收入增收潛力。
2、強(qiáng)化支出管理,著力抓統(tǒng)籌、提績(jī)效。一是進(jìn)一步壓縮一般性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤(pán)活存量資金,用好增量資金。按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,優(yōu)先保障工資性支出、養(yǎng)老金發(fā)放、基本民生支出、基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出等基本公共服務(wù)的必要支出。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力壓減一般性支出,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本。二是硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),年度預(yù)算執(zhí)行中,除救災(zāi)等應(yīng)急支出及市委、市政府確定的重大事項(xiàng)外,原則上不再追加預(yù)算。三是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,通過(guò)超前論證、加快項(xiàng)目實(shí)施,避免“資金等項(xiàng)目”問(wèn)題。特別是對(duì)部門(mén)結(jié)余資金及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用;對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,及時(shí)調(diào)整用途、用于急需支出,避免資金沉淀,提高支出效率。四是加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用和公開(kāi),倒逼財(cái)政資金管理成效,提高資金使用效益。
3、強(qiáng)化財(cái)政改革引領(lǐng),著力強(qiáng)管理、上水平。一是預(yù)算管理改革方面,全面推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,抓好國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)等基礎(chǔ)性管理,進(jìn)一步整合存量、優(yōu)化增量。二是強(qiáng)化財(cái)力統(tǒng)籌,進(jìn)一步加大一般公共預(yù)算與其他預(yù)算之間和各類(lèi)資金的統(tǒng)籌力度。三是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理,推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,全面推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公務(wù)卡制度實(shí)施,進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革。四是政府債務(wù)管理方面,強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦法,加大政府存量債務(wù)置換力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì),牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
各位代表,做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,按照市委的戰(zhàn)略部署,深化財(cái)政改革,激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,履職盡責(zé),認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)預(yù)算任務(wù)目標(biāo),全力推動(dòng)?xùn)|港新一輪振興發(fā)展!